תקציר המאמר
בפברואר 2025 פרסמה רשות המסים את החלטת המיסוי 8933/25, על שיעור המע"מ בשירותי אשפוז לתיירים. במאמר בכלכליסט ממרץ 2025 טוענים עו"ד (רו"ח) שלומי ואקנין ועו"ד אליה אלבז שההחלטה אינה מתיישבת עם חוק מע"מ, מציבה לחברות תיירות המרפא דרישות שאי אפשר ליישם, ועלולה לפגוע קשות בענף שכמעט הושבת מאז פרוץ המלחמה.
קבלו ייעוץ משפטי ראשוני
השאירו פרטים ועו"ד מטעמנו יחזור אליכם עוד היום.
מי מקבל את שירות האשפוז
סעיף 30(א)(8)(ז) לחוק מע"מ קובע מע"מ בשיעור אפס על אשפוז של תייר ועל שירותים אגב אשפוז. לפי ההחלטה, בית החולים או הרופא מוציאים את החשבונית לתייר עצמו ולא לחברת תיירות המרפא, והחברה אינה רשאית לנכות את מס התשומות. הכותבים טוענים שזה מתעלם מהמציאות העסקית: החברה בוחרת את ספק השירות הרפואי, חותמת איתו ומשלמת לו, ולספק אין קשר חוזי עם התייר.
לפי מבחני העזר מע"א 41/96 קסוטו, מקבל השירות הוא הנהנה הדומיננטי, מי שהשירות ניתן בעבורו ומכוח ההתקשרות איתו. הכותבים מפנים גם לע"א 8272/16 י.מ.ש. השקעות ולע"מ 53560-11-21 נווה גד, שבו ייצג משרדם את היזם ונקבע שיזם שמשלם עבור ייצוג הדיירים הוא מקבל השירות. לדבריהם, לפי ההיגיון של ההחלטה גם רופא שעובד עם קופת חולים היה צריך להוציא חשבונית למטופל, והתוצאה היא גביית מס ביתר.
שיעור המע"מ על העמלה של החברה
ההחלטה קובעת שהמע"מ על העמלה שנשארת בידי חברת התיירות ייקבע לפי היחס בין החשבוניות שקיבלה בשיעור אפס לחשבוניות בשיעור מלא. לפי הכותבים אין לכך בסיס בחוק, שקובע מע"מ אפס על אשפוז לתייר בלי קשר לאופן הוצאת החשבוניות. הם מוסיפים שאי אפשר ליישם זאת, כי לפי אותה החלטה החשבוניות יוצאות על שם התייר ולא מגיעות להנהלת החשבונות של החברה.
ההשלכות על ענף תיירות המרפא
לפי המאמר, רוב ספקי השירות הרפואי מסרבים להוציא לתיירים חשבוניות בשיעור אפס, כי ההתקשרות שלהם היא עם החברות, וההחלטה כבר יוצרת מחלוקות בענף. הכותבים מתארים חברות שעומדות על סף פשיטת רגל ונחשפות לשומות, וקוראים לרשות המסים לתקן את ההחלטה כך שתתאים לפסיקה על זהות מקבל השירות ולהוראות החוק.
